국제박람회와 메가 이벤트 정책

[책의 특징]

국제적 이벤트의 개최지로 선정됐다는 뉴스에 환호하는 것도 잠시, 우려가 앞선다. 수조 원 단위의 예상 경제 효과는 과연 현실성 있는 것일까? 일시적인 경기 부흥 효과를 빼면 사회적 파생 효과는 극히 미미하지 않을까? 결국 지자체 재정으로 감당 안 되는 건물만 덩그러니 남는 것은 아닐까?
2005년 아이치만국박람회를 앞둔 해당 지역 연구자들의 고민도 마찬가지였다. 행정당국과 지역 주민 간의 대립, 그리고 수차례의 계획안 폐기와 집행부 교체를 지켜보면서 연구자들이 찾아낸 고민 해결 방안은 ‘철저한 사전·사후 평가’였다. 평가의 기준과 방법을 세우기 위해 타산지석으로 삼을 만한 메가 이벤트들을 심층 분석했다. 단기간의 경제 효과뿐만 아니라 장기간에 걸쳐 일어나는 사회·문화적 효과에도 주목했다. 이 책은 그 7년간의 연구 성과를 바탕으로 한다.
1부 “국제박람회와 메가 이벤트”에서는 국제박람회의 간략한 역사를 소개한다. 국제박람회의 개최 목적과 의의가 국가 위상 과시용에서 지역 개발 정책용으로 점차 변하는 ‘박람회의 정책화’ 경향을 살펴본다. 특히 2장과 3장에서는 이전 평가 방식의 문제점을 짚어 보고 지역의 경제·사회적 효과를 분석하는 방법을 새롭게 제시한다. 이를 바탕으로 4장에서는 세비야국제박람회와 바르셀로나올림픽 사례를 분석한다.
2부 “메가 이벤트의 전개와 개최 효과”에서는 일본 국내외에서 개최된 메가 이벤트의 개최 효과를 세밀히 평가한다. 기대 수치에 못 미치는 저조한 입장객 수에도 불구하고 성공적인 지역 개발 사례로 꼽히는 1998년 리스본국제박람회, ‘지속 가능한 개발’과 생태계 보전 측면에서 선구적인 성과를 거두었다고 평가받는 2000년 시드니올림픽, 도시 기반과 교통 인프라 정비를 통해 지역 잠재력을 향상한 2000년 하노버만국박람회의 면면을 자세히 살펴본다. 8장에서는 2001년 일본에서 개최된 지방 박람회들을 다양한 측면에서 비교 분석했다.
3부 “아이치만국박람회”에서는 아이치만국박람회 준비 과정 중 발생한 주요 갈등들을 정리한다. 큰말똥가리 서식지 보존과 신주택 계획을 둘러싼 대립, 박람회 검토회의에서 불거진 상반된 이해관계 등을 짚어 본다. 덧붙여 이 연구 프로젝트의 성과를 정리하고 지역 재창조와 맞물린 메가 이벤트의 미래상을 제시한다.
사전·사후 평가 방법에 대한 범례와 각 메가 이벤트의 성과를 압축적으로 소개하는 이 책은 한국의 이벤트 관련 행정가와 실무자, 그리고 학계 연구자들에게 풍부한 지침을 제공할 것이다.